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本项目以“农业+文化+旅游”为切入点，促进产业融合，引领产业振兴，引动乡村振兴一二三产业融合振兴发展。打造“以旅兴农，农文旅互惠共赢”的乡村振兴模式，坚持全域旅游发展理念，扎实推进“农文旅”融合发展，大力发展休闲采摘、精品民宿、农事体验、观光度假等，释放磁吸效应，形成以旅兴农、以农促旅、文旅结合、城乡互动的乡村旅游发展新格局。以现代化思维发展乡村旅游，致力形成“环境因乡村旅游更美丽、产业因乡村旅游更兴旺、百姓因乡村旅游更富裕”的发展态势，以“农”兴乡村，以“文”促发展，以“旅”期未来。

1.4 建设规模与内容：

本项目积极探索“农业+文化+旅游”，采取“企业+合作社+农户”的运作模式，引进现代都市农业综合体项目，发展观光旅游、农业采摘等旅游项目，丰富旅游产品，引导特色农业向多元化发展。

项目总占地面积66666.67㎡（合100亩），主要建设综合服务中心区、儿童游乐区、特色餐饮街区、特色民宿区、休闲农业采摘区和休闲垂钓区。

1.5 建设周期：10个月，从2024年04月到2025年01月。

1.6 投资规模和资金来源：

1、投资估算

本项目总投资14000.00万元，建设投资小计12477.95万元，其中工程费用10647.63万元，工程建设其他费用1428.24万元，预备费402.08万元；流动资金1522.05万元。

2、资金筹措

项目总投资14000.00万元，其中企业自有资金9000万，银行贷款5000万。

1.7 建设模式

1.8 主要技术经济指标

二、企业概况

三、编制依据

1、《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》；

2、《国务院关于加快发展旅游业的意见》；

3、《十四五文化和旅游发展规划》。

四、主要结论和建议

本项目规划采用文化、旅游与农业相结合的方式，满足市场对休闲旅游观光的需求，同时，本项目符合国家乡村振兴事业发展政策。

第二章 项目建设背景、需求分析及产出方案

一、项目建设背景

农文旅即“农业+文化+旅游”，真正的农文旅融合项目要以农业产业为基础，旅游休闲为形态，风土文化为灵魂，挖掘乡村的深层价值，在乡村原有的基础上做创新。农文旅的融合是产业的融合是农业产业跨越传统产业边界，与文化旅游产业相互改变产业链的过程，同时，文化旅游产业的无形要素要跨越其产业边界，应用到农业产业，对相应功能模块进行创新。要不断激发农业的多种功能丰富旅游产业链，让农村一二三产业融合发展成为农耕文化、民俗文化、民族文化等的传承体。

农文旅融合有利于推进农业结构转型、助力乡村振兴、实现农民脱贫致富、带动农村高质量可持续发展。农文旅融合发展的3大优势：

1、农村基础设施不断完善。在乡村振兴的推动下，各级政府统筹调度，各地纷纷展开了农文旅融合发展工作，大力发展基础设施建设，助力农文旅融合发展。

2、农业功能不断扩展。各级政府着力打造集农业观光、农耕体验、休闲度假等为一体的新形态农业发展格局，不断拓展农业功能，随着农村集体土地所有制度的不断改革，城镇一体化建设稳步推进，农村劳动力大量流失，为新时代经济体系下的第一产业发展提出了更大挑战，农业功能的不断挖掘有利于激发第一产业潜力，在农文旅融合发展模式下，既能保证农业的基础性地位，也有利于反哺文化旅游产业的稳步发展。

3、特色文化不断显现。在农文旅融合发展的推动下，古村落文化、红色文化、民族文化、乡俗文化等各级地方特色文化得到不断显现。

农文旅融合的3大发展策略：

1、农文旅融合要立足实际。乡村旅游要以绿水青山为底色，一是要明晰本地资源、风土文化、区位特点等自然资源禀赋，发掘独特价值。在此基础上，树立用户导向思维，紧依市场需求，创新开发特色项目、优质服务，在需求与供给的精准匹配中提升农文旅产业的自然流量；二是要坚持差异化发展思路，加强整体策划、规划、招商、推广、运营，打造特有品牌，规避同质化恶性竞争，形成各具特色的产业发展态势。

2、农文旅融合要以农为本。农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足是农文旅融合发展的根本。各地要以高质量推进“三农”工作为目标，加大政策扶持力度，加强基础设施配套，营造良好营商环境，完善利益联结机制，推动科技下乡、鼓励资本回乡、引导人才返乡，让农文旅企业有甜头、农业提质有奔头、农村建设有搞头、农民增收有盼头。

3、农文旅融合要整合文化资源，打造乡村旅游高地。将文化融入旅游开发之中，实现以文铸旅，以旅彰文，实际上是非常大的一项工程，要建立相关的传统文化保护和传承的制度，如对古村落、古建筑、古民居、古遗址等要进行必要的保护和修缮。建立专门机构对文化保护和旅游开发实施有效监督，建立良性的文化运转机制，对乡村旅游的开发具有重要的引导作用,，如对民族风情、民俗习惯、非物质文化遗产、傅统庙会等加以正确引导、利用、开发。同时减少传统文化保护和传承的障碍，促进传统文化的深度发掘，使乡村旅游与传统文化的结合更为紧密，从而创造出良好的经济、社会双重效益。

综上所述，发展农文旅模式是为了实现以农促旅、以旅强农的目的，促成“农业+文化+旅游”的产业联动，激发乡村发展的经济活力，提升村民的文化自豪感和遗产传承使命感，真正助力乡村的产业振兴和文化振兴。

二、市场分析

近年来，旅游产业已突破传统旅游业的范畴，逐步演变为一个多方位、多层面、多维度的综合性大产业。我国幅员辽阔，历史悠久，在长期的历史发展中形成了多种多样的文化，随着文化资源被旅游项目产业化，类型各异的文化旅游也就应运而生。目前，文化旅游逐渐成为人们生活追求的新时尚。

休闲生态休闲农业起于19世纪30年代，由于城市化进程加快，人口急剧增加，为了缓解都市生活的压力，人们渴望到农村享受暂时的悠闲与宁静，体验乡村生活。于是生态休闲农业逐渐在意大利、奥地利等地兴起，随后迅速在欧美国家发展起来。

乡村旅游的蓬勃发展和文旅的深入融合表明，以农业、旅游业和文化产业融合发展的助能模式能激发乡村经济的活力，促进产业转型升级，增强人们幸福感、获得感，带动农村高质量可持续发展。

三、项目建设内容、规模及产出方案

第三章 项目选址与要素保障

一、项目选址原则

二、项目选址

三、建设条件

四、要素保障分析

第四章 项目建设方案

一、项目技术方案

二、项目设备方案

三、项目工程方案

第五章 项目运营方案

一、生产经营方案

1、景区主要服务内容

（1）票务服务

售票服务。通过网络售票、现场售票、赠送优惠票、免费票等形式提供，包括门票、演出票、车船票、游乐项目体验票、服装道具出租票等。售票员应给游客以必要的提示和咨询解答。

检票服务。包括门票、演出票、车船票、游乐项目体验票、服装道具出租票等的检票。检票员通过培训和学习熟悉了解各类票据的差异，针对不同游客准确放行。

退票、补票服务。对于购错票或现场退票的游客，礼貌地为其补办手续。

（2）游客接待

问询服务。在游客服务中心或闸口设立问询处，处理游客的咨询。咨询人员经过充分的培训，熟悉园区相关信息，如景区和公司概况、景区内主要活动及时刻表、景区内车船服务、餐饮购物住宿等有关信息、外部交通方式等。

导游服务。园区内通过导游员、电子导游讲解器、自助导游等形式为游客提供导游服务。闸口处提供现场导游和讲解器租借服务，特殊团队或贵宾接待的讲解由公司统一组织安排，并做好相应记录。

信息服务。包括公众信息服务、导览服务、广播服务和网络服务。

二、安全保障方案

随着旅游业的快速发展，越来越多的人选择到各地的景区旅游观光。但是，随之而来的是景区安全问题。景区安全风险不仅会影响到游客的旅行体验，还可能导致生命财产损失。因此，对于景区安全风险进行认真分析和防范显得尤为重要。景区安全风险大致分为自然灾害、人为灾害、交通事故、设施设备问题以及其他因素。

三、运营管理方案

1、运营原则

2、组织机构

3、工作制度

4、劳动定员及培训

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第六章 项目融资与财务方案

一、项目投资估算

二、财务盈利能力评价

三、项目融资方案

四、债务清偿能力评价

五、财务持续能力评价

第七章 项目影响效果评价

一、资源和能源利用效率评价

1、施工期环境影响分析

2、运营期环境保护措施及验收结果调查

二、生态环境和“双碳”目标影响评价

三、经济影响评价

四、社会影响评价

第八章 项目风险管控方案

一、项目风险识别和管控方案

二、重大项目社会稳定风险管控方案

三、项目重大风险管控应急预案

第九章 研究结论及建议

一、主要研究结论

二、问题与建议

第十章 附表、附图和附件

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